第八期
2010湖南经济合作洽谈会暨第四届湘商大会常德市组委会秘书处 2010年9月10日
编者按：9月6日，市委、市政府在芷园宾馆召开2010湖南经济合作洽谈会暨第四届湘商大会动员大会，要求全市上下进一步提高认识，强化责任，把本届大会办成规模最大、水平最高、成效最好的盛会；办成凝聚湘商力量、打造湘商品牌、弘扬湘商文化、展示湘商风采的盛会；办成常德对外开放、扩大交流的盛会。现将卿书记、陈市长、朱市长在动员会上的讲话整理印发，请认真贯彻落实。
● 市委书记卿渐伟在2010湖南经济合作洽谈会暨第四
届湘商大会动员大会上的讲话
● 市长陈文浩在2010湖南经济合作洽谈会暨第四届湘
商大会动员大会上的讲话
● 副市长朱晓平在2010湖南经济合作洽谈会暨第四届
湘商大会动员大会上的讲话
市委书记卿渐伟在2010湖南经济合作洽谈会暨第四届湘商大会动员大会上的讲话
（根据录音整理，未经本人审阅）
同志们：
今天这个会议非常重要。自从去年省委、政府把2010湖南经济合作洽谈会暨第四届湘商大会的承办任务交给常德以来，我们就一直在做相关工作，目前已经做了大量的工作，取得了很好的成效。今天这个会议主要是全面的部署、全面的动员。刚才文浩市长作了一个非常好的报告，我完全赞成；晓平副市长的工作部署非常明确、非常具体，我也很赞成，请大家认真贯彻落实。应该讲，现在在座的各位领导干部，大家都很忙，也都很累，特别是最近这段时间，市城区四个区和市直部门抓文明城市测评迎检，大家工作确实比较辛苦。下面，我在文浩、晓平讲话的基础上再强调几点意见：
一、要明确大会意义
一是从大会本身来讲，省委、省政府把2010湖南经济合作洽谈会暨第四届湘商大会放在常德召开，世界各地的客人都来常德这块宝地，议湘商发展大事、议湖南发展大事，这是省委、省政府对我们的信任，是全体湘商对我们的信任，也是全省人民对我们的信任。
二是从常德自身来讲，这次大会是展示常德形象非常好的机会，也是增强常德发展后劲非常好的机会，更是对常德经济社会发展的极好检验。我们要让世界各地的客人感觉到常德的山好、水好、人好，是今后居住的福地、发财的宝地。
三是从我们个人来讲，干部即使很优秀，如果没有事情给你干，平时也看不出来。像常德过去抗洪抢险成就了很多人才，但由于最近十多年来大力建设和完善堤坝，那些想在抗洪抢险中展示才华的人，已经没有机会了。这次市委、市政府开展的文明创建，就涌现了很多先进典型。所以，这次湘商大会，为大家增长才干、展示自己的聪明才智提供了很好的机会。
二、要突出一个中心
项目洽谈与签约是这次大会的中心任务。刚才文浩市长和晓平副市长都讲了，最主要的就是要做到签约项目规模、质量和签约效果要好于往届，为常德下一步的经济发展打下基础、增强后劲。从现在开始，各单位要引起高度重视，认真组织落实，确保圆满完成招商目标任务。
一是要把底子搞清楚。今天县市区政府的一把手都来了，你们要搞清楚自己县市区的基础，把项目准备好，做到心中有数，这样才能抓住机遇。
二是要抓紧项目对接。这次大会时间很短，要在会上做具体工作已经来不及。所以除了项目签约可以在会上举行外，其他工作都要在会前做，特别是要把项目对接工作提前做好、做全面，尤其要把工业项目盯紧。
三是要把客人摸透。各县区市、开发区、各部门要把客商摸透，是哪些客人来，他的产业、企业状况怎么样？把客商摸透以后，再把产业比较接近的企业、有希望引进的客商上门做工作。特别是客商来常德后，县市区的领导和部门领导一定要上门拜访客人。
三、要把握几个重点
1、接待工作要客人满意。这次接待工作与以往有很大不同，客商规格高，接待难度大，具体表现在：一是时间短。3000多人真正集中在常德的时间只有一天，对口接待部门可能人还没搞熟客人就马上要离开了。二是层次高。有中央的、省区市的、各市州的；有政界的、商界的。三是需求不一样。不同的客商对接待工作的要求不一样，领导是领导的要求，商人是商人的要求；欧洲客人是欧洲客人的要求，非洲客人是非洲客人的要求。所以，接待工作一定要热情、周到、有特色，根据客人特点搞好服务。
2、安全保卫要万无一失。这次大会活动多、时间短，安保难度大。我们要认认真真制订方案，把每一个细节都搞好，做到慎之又慎，细致入微。对来宾驻地和各项活动场所，要实行重点保卫、重点防范，坚决杜绝安全隐患。公安部门要以净化社会治安环境为重点，对各宾馆饭店、旅游景点、公共场所、主街区及各商业网点集中开展治安检查整顿，严厉打击各种刑事犯罪活动，全力维护社会稳定。交警部门要进一步加强道路交通管理，加大对违章行使、车辆乱停乱放等影响交通秩序行为的处罚力度，对与大会活动相关的主要路段实行重点监管，保持交通道路畅通和安全。消防、安监、卫生等部门要加强安全生产监菅，严防各类生产事故发生。同时，要制定周密的突发事件应急预案，认真做好重点场所和重大活动的安全保卫工作，确保各项活动安全有序开展。
3、环境营造要富有品位。这次大会层次高、规模大，参加盛会的来宾，既有海内外客商和媒体记者，又有省里的领导和兄弟市州代表团的同志。可以说，这不仅是一次项目投资的洽谈会，也是一次城市形象的展示会，更是对我们前段时间创建全国文明城市成果的一次全面检阅。会议期间要按照文明创建的标准管理城市，给大会营造一个隆重、典雅、优美的城市环境。一是整治城市秩序。在交通秩序上，要抓好进城车辆的引导、疏导，坚决治理乱穿马路等交通违章行为，严厉打击黑的黑摩，形成良好的交通秩序。在社会秩序上，黄赌毒绝对不能出现。同时，继续清理违法建筑，在做好思想动员的基础上，按照有关规定和程序坚决拆除。大力整顿各类市场，确保市场的环境、卫生、秩序达到标准。加大对流动摊点、占道洗车、占道修理、店外店等管理力度，组织开展摊点集中整治行动，确保不脏不乱不扰民。二是抓好卫生保洁。要全面提高城市卫生保洁质量，加大清扫保洁频率，特别是对居民住宅区、集贸市场、城中村、城乡结合部等容易出现脏、乱、差现象的重点区域，一定要搞好环境卫生整治，确保不留卫生死角。三是美化城市环境。突出抓好城区公园、绿地和主次干道的绿化，维护好已实施的城区主干道、广场、小区的亮化工程，刷新城区主干道的各种交通标志、标语、路标等。要精心布置会场和考察点，精心打扮进出城口和接特站，全方位展示常德的历史底蕴、田园风光，让“桃花源里的城市”这个品牌更加响亮。
4、活动安排要严谨细密。这次大会安排的活动多、场点多、时间紧，需要我们更加细致、更加扎实地做好衔接和服务工作，保证各方来宾按时、顺利地参加各项会议和活动。一是要强化统筹调度。组委会要加强对各项主体活动的调度指挥，确保各项主体活动有序进行。要制订周密细致的工作计划和各项工作的倒计时时间表，明确责任单位和责任人，确保按期落实，稳步推进。要加强协调配合，有效整合资源，形成筹办工作的合力。对于需要有关方面配合的工作，同志们一定要讲大局、讲配合、讲协调，自觉服从组委会的指导协调和统筹安排，做到分工不分家，共同促进工作落实。二是要优化引导服务。各接待单位要全面掌握大会的日程安排，根据来宾的参会计划，指定专人陪同，确保及时引导来宾顺利参加各项会议和活动。对于开幕式及文艺晚会、财富论坛、湘商代表座谈会、银企洽谈会等重要活动，要按时把来宾接送到位。尤其是活动中的重中之重的开幕式及“武陵酱香”文艺晚会，有关人员要对在主席台就坐的重要来宾实行“一对一”式的服务，保证其准时参加会议。三是要细化工作落实。工作千头万绪，各责任单位要把筹备湘商大会作为当前一项重要的政治任务，党政一把手要负总责、亲力亲为，亲自解决具体问题并跟踪问效，分管领导要具体抓、抓具体，确保各项工作按计划有序推进。后段，各责任单位和责任领导要蹲点包抓，及时协调解决具体矛盾和问题，凡是工作职责交叉的地方，大家都要共同落实，保证各个环节的工作全面到位。同时，要逐级逐岗细化任务，各司其职，各负其责，狠抓落实，保证不出任何差错。
总之，2010湖南经济合作洽谈会既第四届湘商大会在常德举行，我们完全有信心办成一届空前的盛会，办成一届展示常德形象、增强常德后劲的盛会。我相信在这次大会组织过程中，我们各级党政领导、相关部门一定会有所作为，一定会做出佳绩。
谢谢大家!
市长陈文浩在2010湖南经济合作洽谈会暨
第四届湘商大会动员大会上的讲话
（根据录音整理，未经本人审阅）
同志们：
今天的会议，是市委市政府研究决定召开的一次重要会议。会议的主要目的，就是进一步动员和组织全市各级各部门，全力以赴、高质高效地完成2010湖南经济合作洽谈会暨第四届湘商大会的各项筹备工作，确保活动顺利举办，取得圆满成功。刚才，晓平副市长通报了前段大会的筹备情况，目前整个会议筹备工作正在有条不紊地进行，取得了较好的成效。相关责任单位也作了很好的表态发言。等会，卿书记还要作重要讲话，请大家认真学习领会，抓好贯彻落实。下面，我先讲三个方面的意见。
一、进一步统一思想，确保工作主动
2010湖南经济合作洽谈会暨第四届湘商大会是今年常德和全省发展的一件大事，对我们来讲这既是一项重要的政治任务，也是一个展示常德形象的窗口，更是促进常德发展的重要平台。这次大会是近几年来规模最大的全省性活动，嘉宾达三千人左右，而且来自全国各地，还包括港澳台地区。另外，这次大会是由省委、省政府主办，常德承办，规格也是最高，像这么一个高规格的会议在常德召开，这是省委、省政府对常德的高度信任，也是对常德的厚爱。这次大会是一个综合性的工作，也是一个全局性的工作，涉及到方方面面，尤其是关系到整个常德的未来。我们这次的目标是力争项目签约达到200亿。前几天我看了一下项目，有些县真的不错，有些县真的很少。因此，无论怎么说，这次大会的意义非凡，请大家一定要高度重视。当前，整个大会筹备工作已经到了最后的冲刺阶段，进一步做好后段的各项筹备工作，显得尤为重要，十分迫切，同时也面临较大的压力。具体来讲，主要体现在三个方面：
第一，工作的时间很紧。从今天算起，距离9月29日2010湖南经济合作洽谈会暨第四届湘商大会开幕，只有23天的时间了，可以说，现在已经进入湘商大会“倒计时”的关键时刻。要在有效的工作日之内，确保各项筹备工作的全面完成，任务和时间已经相当紧迫，迫切需要我们进一步加快工作进度，加大工作力度，切实把各项筹备工作往前赶、做扎实。
第二，当前的任务很重。举办这次湘商大会，对我们常德的组织水平、运作能力等各个方面都是一次重大的考验。应该说，从前段的筹备工作情况来看，各级各相关部门高度重视、认真负责，各项工作得到了扎实推进，会议筹备总体进展比较顺利。但是，工作中仍然存在一些薄弱环节和不足，面临的任务还十分繁重。一是开幕式及文艺晚会的方案制定和流程演练要抓紧进行。二是重大项目和客商的衔接要尽快敲定。这次湘商大会效果主要体现在经贸洽谈和项目签约。项目签约是重中之重，大家一定要高度重视。对签约项目，各区县市、德山开发区、柳叶湖管理区等单位一定要认认真真把关，特别要把项目的前期工作做好。同时，在项目选址方面一定要慎之又慎，要留有余地。签约要是真正意义上的签约，协议要当成合同签，合同一定要依法签订。三是城市道路维修改造和环境美化、亮化也要切实加快进度。城市基础设施主要是“一纵三横”，还包括亮化、美化和诗墙公园的四阁改造。诗墙公园要建设好，绝大部分小街小巷工程以及道路维修工程基本上要全部完成；城市亮化、美化工程要按照春节的标准进行；城市的卫生也要保持。总的要求就是一定要比国家调查组、文明城市检测小组到我们常德来检测的水平要好，比现在的水平要高。所以城市卫生也好、环境也好，各方面都要达到一个新的高峰。四是要加强安全隐患的排查。五是接待服务的各个环节，都还有很多的工作要做。各级各相关部门一定要认真对待，进一步抓好查漏补缺，任何一项工作，任何一个环节，都不允许出现丝毫的遗漏和疏忽，否则就有可能前功尽弃，对整个湘商大会成功举办造成不利的影响。
第三，大会的要求很高。省委、省政府高度重视本届大会，成立了高规格的领导机构，省政府先后多次召开专题会议研究大会筹备工作。省委、省政府主要领导多次指示，要树立好湘商这个品牌，明确要求把2010湖南经济合作洽谈会暨第四届湘商大会办成“规模最大、签约项目最多”的盛会。卿书记也就本届大会提出了明确要求，要求我们举全市之力，把这次大会办成一次“空前”的盛会。对此，我们全市各级各部门一定要进一步统一思想认识，切实增强工作的责任感和紧迫感，全力以赴抓好后段的各项筹备工作，确保各项工作抓具体、抓深入、见成效。
二、进一步突出重点，确保工作目标
1、要营造良好氛围。一方面，要加强新闻宣传。随着举办日期的临近，湘商大会宣传工作要全面启动。市委宣传部、各新闻单位要组织市内媒体对湘商大会的筹备工作进行实时跟踪报道，在报纸、电视、网络等媒体上全面掀起宣传高潮。要高水平、高层次搞好宣传策划，组织国内知名媒体对参会知名企业等高层次嘉宾进行专访。对开幕式及文艺晚会、湘商代表座谈会、财富论坛等重要会议活动，进行深度专题报道，提升常德的知名度和影响力。在媒体报道当中，要集中几天时间，在《湖南日报》、湖南卫视、《三湘都市报》一些有影响的媒体，包括在红网等一些重要的网络上做重点报道，形成一种氛围。同时，要广泛发动市民参与，不断提高市民群众的精神文明层次，树立良好的常德形象，营造良好的社会氛围。另一方面，要搞好美化、亮化。要全力做好城市环境的美化、绿化、亮化工程，特别是对主要街道和宾馆酒店的周边要搞好绿化养护，主要道路维修改造要尽快竣工。另外，抓紧完善主干道路两侧景观灯、楼体灯、大型电子显示屏等相关设施，努力营造喜庆的办会气氛。对整个户外广告要全面启动。
2、要办好主体活动。要抓紧做好各项重点活动的筹备工作。开幕式暨文艺晚会是本届湘商大会的重头戏，市组委会秘书处要按照高标准、高水平的要求，抓紧与湖南经视衔接好相关事宜，尽快确定工作方案。对开幕式主席台领导的休息地点、上台路线、主席台站位、引导服务等具体事项，都要做好周密安排，都要实行人盯人负责制，确保开幕式场地安全。开幕式及文艺晚会整个流程要进行现场演练，确保不出纰漏。对湘商代表座谈会、湘商财富论坛、银企洽谈会、万商入湘投资考察和重大项目开工投产等主体活动，各牵头的相关单位要尽快制订具体工作方案，明确活动流程、规模、地点等具体内容。特别是银企洽谈会要报请省组委会尽快确定参加活动的客商名单，进一步确定银企洽谈会的签约对象和签约形式。对高尔夫精英邀请赛活动，责任单位要积极与省组委会衔接，尽早做好高尔夫邀请赛的各项准备工作。
3、要抓好招商对接。这是本届湘商大会成败的关键。市组委会要抓紧时间收集各地、各部门拟在湘商大会期间签约的项目数、投资额，继续做好项目的跟踪和统计工作，为项目签约仪式做好准备。市直部门和项目单位要通过多种形式、多种渠道，广泛接触客商，深入开展前期推介和联络洽谈。对可能签约的重大项目尤其是战略投资者，各有关单位主要负责同志要亲自抓、亲自调度，争取在大会期间再有一批项目达成合作，确保签约项目投资总额达到150亿元以上。对客商邀请要充分发挥商协会的作用，特别是商协会会长、副会长等，要多邀请会前有接触、投资有意向、洽谈有基础的客商。所有领导、客商和机构名单要在9月15日前全部确认完毕，市组委会秘书处要专题进行一次调度。同时，要注意招商选资，注重项目质量，对不符合国家宏观调控政策的项目，造成环境污染的项目，一律不得在会上签约。市组委会在湘商大会召开之前还要在9月14日和19日分别召开两次调度会，9月19日基本上把整个项目全部确定下来。另外，在项目问题上大家绝对不要凑数。
4、要搞好接待服务。刚才就整个接待任务，晓平副市长已经讲得很具体。据初步统计，今年湘商大会的来宾将突破3000人，是历届湘商大会人数最多的，这对我们的接待能力和服务水平是一次严峻的考验。这次接待工作是最关键的。我们的接待宾馆硬件水平参差不齐，既有好的，也有不是太好的，但最关键的还是软件。对代表团来的带队领导，对口接待单位都要事先联系，不要等到客人到了家门口再去热情服务。要让人感觉到热情，让客人愿意到常德来，有宾至如归的感觉。这次接待工作，是对每一个市直部门的考验，对口接待部门“一把手”要亲自参与，制订详细的计划，让客人感觉常德确实不一样。另外，我们的宾馆，尤其是星级比较低的宾馆，服务水平要按照五星级的要求，用我们的热情服务、高水平的服务来弥补我们的星级不足，这是最关键的。所以，一个单位、一个宾馆一定要做好接待工作。同时，宾馆要做好安全保卫工作，最起码的一条就是不能发生偷窃行为，客人遗留在宾馆的物品，都要能够完整无缺的送到客人手上。总之，接待工作是生产力，一定要把接待工作做好，让参会嘉宾能真正体会到常德的水平，不仅看我们城市外观，更能够领略到常德的软实力、领略到整个常德的素质。
5、要加强安全保卫。要深刻认识安保工作的极端重要性，扎扎实实做好各项检查防范工作，确保密而不疏、万无一失。市公安局要提前准备大会安全保卫和警卫工作，坚持内外结合、点面结合，全警动员、全警参与，加强社会管控，严密防范一切可能发生的安全风险，确保宾客在常德期间的人身财产安全。安全保卫工作我们已经做了布置，对每一项活动都要有详细的预案，并按照这些预案，该演练的要演练，不折不扣地贯彻落实。特别是像开幕式及文艺晚会、财富论坛、湘商代表座谈会、银企洽谈会等重要会议活动以及重大项目的开工投产和对开发区参观的线路、现场，都要精密安排，要确保各项会议活动的顺利和安全进行，确保道路通行顺畅和交通安全，这是我们的重中之重。市交警部门要根据大会各项会议和活动安排，做好交通指挥、疏导、管制、停车场设置及管理等工作，在29日-30日不仅要对部分道路实施管制，而且对一部分车辆也要实行限制。交通和城建部门要通过采取临时交通管制、错时施工等措施，优先保证湘商大会期间主要行车道路的畅通。大会期间，主城区施工现场该停的要停。同时，要加强对生产安全、食品安全、消防安全等方面的监督检查，确保不发生各类安全事故。信访部门、维稳部门一定要把不稳定因素、不安定因素牢牢掌握在可控范围之内，做到责任到人，不能出现不稳定的突发事件，为大会的举办创造安定祥和的社会环境。
三、进一步强化领导，确保工作落实
1、要加强组织领导。湘商大会是一件涉及方方面面的大事，必须依靠强有力的领导来推动。组委会秘书处及各部的责任领导要进一步集中精力、包干负责，加强指导、强化协调，保证各个环节的工作全面到位。从今天起，秘书处各部的有关人员要全部集中办公，全身心投入工作，为大会的圆满成功提供坚强的组织保障。组委会各个成员单位，要严格按照市委、市政府的工作要求，将现阶段的工作重心全部转移到大会筹备工作中，“一把手”对本单位承担的任务要负总责、亲自抓，及时掌握筹备工作的开展情况，对筹备工作中的具体困难和问题，要亲力亲为、亲自解决；这里对市直单位的“一把手”提出一个要求，筹备工作一定要“一把手” 亲自调度一至两次，另外在29日-30日大会举办期间，所有的“一把手”必须坚守岗位，把本职工作做好，原则上不得请假，请办公室进行检查。各单位分管领导要全力以赴，专抓专管，把主要精力放在湘商大会筹备工作上。
2、要严格落实责任。组委会秘书处要切实承担起总协调、总调度的职责，建立严格的目标责任制，把大会的各项任务进一步层层分解，落实到每一个单位、每一个人。要坚持一级抓一级，一级对一级负责，每个成员单位向工作组长负责，工作组长向工作部负责，工作部向责任领导负责，责任领导向组委会负责。所有工作人员都要以高度的事业心和责任感来抓好每一项工作、每一个细节。市直部门和各有关单位要按照各自的工作职能积极配合，确保各项工作的顺利推进。我再明确一下，本次大会的总牵头是小明副市长，总调度是晓平副市长，各个工作部的市级领导具体负责。另外，各工作组的组长要切实负起责任，一定要把工作抓细，将工作落脚。所有的市级领导都要按照大会的安排和调度，全部到岗到位，现在每家宾馆要有1-2个市级领导，包括每个项目都有领导，都明确到市级领导，组委会要明确市级领导到什么岗位、负什么责，市级领导都要按照这个要求，到岗尽责。
3、要强化督促检查。组委会秘书处要定期调度各工作部、组和责任单位的工作情况，及时发现问题，及时解决问题。对会议筹备的各项工作，要严格按照目标责任制和时间进度，加强督促检查，落实工作措施，确保各个环节的工作落到实处。各工作组要随时调度和掌握本组工作的进展情况，督促工作进度，解决具体问题，对督促发现的重点、难点问题，要及时向组委会和主要领导进行汇报。市委、市政府督查室要抽调专门力量，对大会筹备工作进展情况进行督促检查。9月19日调度会之后，筹备工作进入到最关键时刻，只有几天时间了，所以中秋节要科学调度、合理安排，有些地方、有些部门不能放假的坚决不能放假。另外，组委会要每天都有调度会，每天都要有督促检查，每天都要处理一些问题，确保万无一失。
同志们，办好2010湖南经济合作洽谈会暨第四届湘商大会，是省委、省政府交给我们的光荣任务，也是全省和全市人民对我们的信任和期盼。我们一定要全力以赴做好各项筹备工作，真正把本届湘商大会办成凝聚湘商力量、打造湘商品牌、弘扬湘商文化、展示湘商风采的盛会，办成展示常德形象、扩大常德开放、促进常德发展的盛会。
谢谢大家！
副市长朱晓平在2010湖南经济合作洽谈会暨
第四届湘商大会动员大会上的讲话
（根据录音整理，未经本人审阅）
同志们:
2010湖南经济合作洽谈会暨第四届湘商大会将于9月29日-30日在我市举行。从3月16日召开动员会以来，市组委会在省组委会的统一领导下，做了大量卓有成效的工作，目前各项筹备工作正在有序推进。9月3日，第21次市委常委会又进行了专题研究。从目前的情况来看，本届湘商大会有以下三个特点：一是会议规模大、代表范围广、层次高。据初步统计，本次大会拟邀请参会代表2800人左右：其中境内外客商1600名左右，各市州代表团1100名左右，新闻记者60名左右，还有国家领导人以及省委、省政府主要领导将出席会议。这是常德历史上规模最大的一次盛会，也是向世人展示常德城市魅力、经济实力和发展潜力的一次极好机会。二是会议的活动多、安排紧、组织的难度大。在9月29日-30日两天时间内，将要举办首届湘商“天利杯”高尔夫精英邀请赛、开幕式暨“武陵酱香”湘商之歌文艺晚会等十大主体活动。同时，2800多名代表分散居住，活动也不在同一场所举行。这对我们的组织工作是一次极大的考验，尤其是开幕式及文艺晚会将有上万名观众参加，组织难度更大。三是会议的要求高。本届大会由省政府主办，常德市只是承办单位之一，省委、省政府要求突出“交流合作、和谐发展”这一主题，把本届湘商大会办成凝聚湘商力量、打造湘商品牌、弘扬湘商文化、展示湘商风采的盛会，要办成对外开放、扩大交流的盛会。市委卿书记多次要求把本届大会办成“空前”的盛会，并具体提出了实现“五个空前”的目标，即大会活动的设计和组织要空前；开幕式及文艺晚会的水平和特色要空前；会议规模和客商层次要空前；签约项目的数量和质量要空前；接待的满意度和影响力要空前。我们深感责任重大。
目前距大会召开只有23天，时间紧、任务重。所以，市委、市政府决定召开这次动员大会，目的就是要动员全市上下，特别是市组委会和6个工作部门要集中精力、集中时间，扎扎实实抓好各项组织工作，确保大会圆满成功。下面，我根据市委常委会研究的意见,代表市组委会就六项具体工作的前期情况和下步的想法作个发言，最后以书记、市长指示为准。
一、 切实抓好大会主体活动
本次大会共有十大主体活动：
1、首届湘商“天利杯”高尔夫精英赛。9月29日7：40-14：00在桃花源国际高尔夫俱乐部举行，共有60名选手参加，其中常德20名。
2、魅力常德城区游。9月29日8：30-12：00上午在市城区举行，按照客商自愿报名参加的原则，由组委会统一组织代表游览市城区、常德诗墙、柳叶湖、桃花源高尔夫球场等景点。
3、湘商代表座谈会。9月29日14:30-17:30在共和酒店国际会议中心举行。届时，将有100名湘商代表和省委、省政府主要领导以及省直部门负责人参加，其中常德推荐4名代表。
4、欢迎晚宴。9月29日17:30-18:30在共和酒店国际会议中心及各客商入住酒店举行。在主宴会厅由省政府领导主持，省长致辞，各分宴会厅由常德各派2名市级领导及对口接待单位负责人主持并参加宴请。
5、开幕式暨“武陵酱香”湘商之歌文艺晚会。9月29日20:00-22:00在市体育中心举行。分两节进行：第一节：举行2010湖南经济合作洽谈会暨第四届湘商大会开幕式。开幕式接着举行2010湖南异地商会兴湘贡献奖颁奖，对全国20个左右的湖南异地商会进行表彰；同时要举行100个重大项目签约仪式。第二节为90分钟左右的湘商之歌文艺演出。由湖南经视台总体策划，以“湘商击水到中流”为主题，分为序、《梦入桃花源》、《感怀城头山》和《天下湘商》四个章节，由汪涵、仇晓主持，国内外一批著名的明星艺人将登台演出，为整个湘商大会烘托氛围。
6、湘商财富论坛。9月30日9:00-11:30在共和酒店国际会议中心举行。拟请成思危副委员长和王东京教授进行主题演讲，邀请客商和市州代表800人参加，其中常德企业家50人。
7、湘商银企洽谈会。9月30日15:00-17:00在共和酒店国际会议中心二楼共和厅举行。将有湘商代表、中央、湖南省级金融机构、省直部门负责人及湘商代表400人参加。
8、常德市重大项目开工投产仪式。目前全市已准备开工投产项目36个，总投资94.84亿元。本次会议以后，各区县市和市直单位要组织一批项目开工投产，邀请市级领导参加，新闻单位要加强宣传，为整个湘商大会营造氛围。9月29日上午9点，拟请省委书记、省长及有关省直部门领导、重点客商视察中联重科（灌溪工业园）、常德烟厂技改、金天钛业、三一重工等项目。
9、“万商入湘”投资考察活动。9月29日—30日，由各市州、区县市自行组织。
10、成果发布会。9月30日17:00-18:00在共和酒店举行。
为使本次大会活动组织达到严谨、有序、安全、圆满的效果，下一步，要切实抓好以下几项工作：
1、要严格分工负责。活动组织部各成员单位必须按照组委会的要求，把所负责的活动方案迅速细化，精细策划，狠抓落实，强化责任，确保活动不出差错。
2、要加强相互衔接。本次大会内容丰富、时间紧凑、嘉宾云集，各项活动都需要与会各方的相互协调、密切配合。因此，在整个活动组织过程中，四区、省组委会、市组委会、部门与部门之间要按照大会的统一部署，服从统筹安排，加强衔接和联络，确保各项活动严谨有序、圆满顺利举行。
3、要突出活动重点。这次会议，最主要的活动有三项：一是开幕式及文艺晚会。二是湘商财富论坛。三是省领导及企业家对常德的考察。特别是开幕式暨文艺晚会是整个活动的重中之重。虽然我们已经打包给湖南经视台整体策划组织，但是我们必须做好相关配合工作。为此，组委会活动组织部特别是市文广新局要加强力量，集中办公，经常与省广电总台衔接,要使整个晚会的演出阵容、演出内容、演出形式，符合大会主题，体现常德元素，为整个湘商大会奉献一份丰盛的文化大餐，使整个文艺晚会达到高水平、有特色、影响大的要求。
4、要抓好人员组织。这次开幕式及文艺晚会不仅规模大，大概有1万多人参加；而且节目多，有三、四节内容，再加上时间长，初步确定要延时现场直播。所以，对开幕式和文艺晚会的水平是很大的检验，我们要在保证安全、有序的前提下，精心做好参会人员的准备。包括：第一、所有参会嘉宾代表3000人，含常德代表团成员400人左右。第二、方阵2800人。为了展示常德的开发区，推介本地重点企业，组委会拟组织14个方阵,包括柳叶湖旅游度假区、西洞庭食品工业园和9个县市区开发区各带一家企业组成一个方阵；武陵酒业有限公司、天利置业有限公司、常德经济技术开发区各组织一个方阵，并进行广告宣传。同时，在整个会场还组织市城区15家左右知名企业进行广告宣传。另外按以下原则组织参会人员：一是所有在职副厅级以上的领导干部和离退休厅级干部代表；二是市城区规模企业和支持企业代表；三是市城区人大代表、政协委员、劳动模范和民主党派人士代表；四是基层组织代表（含武陵、鼎城、常德经济技术开发区、柳叶湖）；五是市直副处级以上行政事业单位、中央、省驻常单位和武陵区、鼎城区、常德经济技术开发区、柳叶湖度假区机关单位代表。各个单位具体的参会名额，会后由组委会分配下达，请大家按照分配的名额，落实参会人员，组织准时入场，并要遵守大会纪律，体现常德形象。
二、切实抓好客商邀请和项目对接
这次活动要空前，核心是会议规模和邀请客商层次要空前，签约项目数量和质量要空前。为此，要进一步抓好三项工作：一是要进一步确定常德参会客商。各个县市区和市直邀请单位要将邀请客商的责任落实到人，保证邀请对象层次高，并在9月20日前确定到人。同时，要认真组织好常德参会代表团。常德代表团由市委书记任顾问，市长任团长，小明和我任副团长。其成员除200-250名客商外，其余人员由有关市直部门负责人和各县市区及4个市直区（包括开发区、管理区）书记、县市区长、常务副县市区长、分管招商引资的副县市区长、工业园区书记、发改局（经发局）局长、商务局（招商局）局长和每个县市区各2名左右企业代表以及市城区40名企业代表组成。二是要进一步落实签约项目。经过多方洽谈，全市已准备拟签约项目42个，总投资260.58亿元。其中，外资项目5个，总投资14.90亿元（折合2.22亿美元）；内资项目37个，总投资245.68亿元。根据目前的情况，我们要进一步加强项目洽谈，争取落实1-2个特大项目和新增2-3个外资项目签约。本次大会所有签约项目要进行认真审核，要保证项目质量，提高项目履约率，县市区的项目由县市区自行把关审核，市本级及四区项目将在9月20日左右进行集中审核，最后确定。本次大会市里不再举行专场签约仪式，所有重大项目原则上在大会上签约。三是要进一步加强对外合作。整个会议期间，所有市直部门、县市区、开发区要利用湘商大会这个平台，加强客商的跟踪联络，熟悉了解重点客商，争取会议期间能谈成一批意向项目。大会以后，各县市区要尽力邀请部分重点客商进行现场考察。同时，市招商局、市经协办要对参会客商进行系统分析，建立重点客商信息库和经常联络机制。
三、切实抓好城市配套建设
城市基础设施建设水平、城市环境卫生水平、城市市民文明水平是所有与会代表对常德的第一印象。所以，这次大会既是对我们城市基础设施、城市环境卫生、城市形象、市民素质的一次大检阅，更是对城市文明创建的再一次检查。为此，抓好城市配套建设至关重要。3月16日动员会以后，公共事务部以及市城市办、市住建局、市公用事业局、市城管局、市园林局、市环卫处、城建投、经建投、市体育局等单位打硬仗，克服多种困难，付出艰辛努力，抢时间、抢进度，目前城区道路建设、体育场馆改造维修及花化、美化、亮化、城市保洁进展顺利，效果比预期的好。除常德大道改扩建工程外，其他主体工程都可在湘商大会召开之前完成。下一步，我们要像抓城市创建一样抓城市环境建设，具体抓好三项工作：一是加大力度，加强调度，抢抓进度，已经确定的各项工程建设任务必须在湘商大会之前保证全面完成。二是突出重点，高质量安全完成体育场馆的维修改造，保证常德大道便道拉通、紫缘路通车、诗墙公园改造、武陵大道景观照明等工程按期完成。三是加强城市管理，保持城市环境卫生，防止创建迎检结束后城市环境卫生反弹。
四、切实抓好接待服务工作
接待展示的是形象，体现的是水平。这次大会邀请的嘉宾范围广、数量多、层次高，在邀请的1600多名客商中，有来自美国、德国、澳大利亚、瑞士等10多个国家和地区的代表，有央企代表团、金融证券及国防科工企业代表团、港澳台代表团、中青企协代表团、国内农业产业化龙头企业代表团、省外工商联民营企业代表团和全国30个省市区共47个代表团。这对我们的接待水平是一次极大考验。为此，接待保障部前期工作抓得早、抓得细、抓得好，已经做了大量卓有成效的准备工作。下一步，要围绕接待满意度和影响力空前的要求，抓好五项工作：一是抓好接待窗口的达标验收。加强城区酒店、旅游景点、休闲娱乐场所和餐饮店四大场所服务人员培训，提高服务质量和水平，实现达标验收。二是落实指定接待酒店。目前，已经确定共和酒店、华天酒店等18家酒店为本次大会指定接待酒店，接待处和市旅游局要对每个酒店提出接待标准，规范接待行为。三是落实“一对一”接待方案。要建立起以酒店为单位，以对口接待部门为主责，以市级领导牵头，接待处统筹，公安、旅游、食品安全办、商务、常德经济技术开发区参与的接待体系。所有对口接待部门必须实行“一把手”负责制，明确一名副局长具体抓，从嘉宾接站直至嘉宾离开提供全程服务。四是抓好接待场所安全保障工作。尤其是要抓好食品、消防和生命财产安全。五是组织好志愿者。大会期间，团市委牵头组织300名左右志愿者，主要在市城区重点交通路口维持秩序，跟车服务，担任主体活动礼仪，并在每个酒店安排2名志愿者进行接待服务。通过抓好接待服务工作，让所有参会人员在常德住得舒适，吃得可口，玩得开心，感受常德热情，体现常德文明。
五、切实抓好宣传报道工作
宣传报道是扩大本届大会影响力、提高常德知名度的一项重要工作。宣传报道部已对整个宣传报道方案进行了系统的细化，并初步完成了外宣手册、形象宣传片的制作，开启了湘商大会专网、专版、专栏，成功召开了新闻发布会，推出了倒计时。今天会议以后，宣传部门要按照制定的方案，全面启动湘商大会宣传工作，加大力度，形成氛围。一是要抓好前期宣传。市内各类媒体要以宣传大会工作动态、工作典型、常德发展成果、本地品牌企业和来常客商考察活动为重点开展系列报道，迅速启动城区交通要道、大会主场馆、宾馆的形象宣传。大会期间，市城区单位和接待窗口部门也要进行适度宣传。同时，要在首都机场、长沙黄花机场、常德机场利用电子显示屏滚动宣传湘商大会的有关信息。二是要抓好活动宣传。大会期间，所有媒体要精心组织好各类活动的宣传报道，做到及时、准确、有特色、有深度。三是要抓好对外宣传。9月25日左右要在《湖南日报》推出专版、头条，以图文并茂的形式展示常德经济社会发展成果，扩大常德的对外影响力。同时，要认真做好外来记者的邀请、接待、服务和协调组织工作，保证整个宣传报道工作有序进行。所有宣传报道工作一律由宣传部统一组织调度。
六、切实抓好安全保卫工作
大会要取得成功，最终在安全。安全保障部及有关部门要深刻认识安全保卫工作的极端重要性，着眼于抓早抓小抓苗头，保稳保安保秩序，扎扎实实做好各项检查防范工作，总体是要达到“四个不出”的目标：即大会期间，不出安全事故，城区及周边不出交通拥堵事件，不出越级上访事件，不出社会治安案件。为此，安全保障部已经制定了安保方案，开展了市城区社会环境、交通秩序整治和大会票务监制的前期准备工作。下一步，安全维稳部门要进一步细化工作方案，在上报获批的同时，切实抓好五件事：一是切实抓好活动场馆、酒店、娱乐场所的安全检查，确保绝对安全；二是切实抓好主场馆及入住酒店的安全保卫工作，防止发生突发事件，特别是开幕式及文艺晚会的安全保卫更加重要；三是切实抓好大会期间城区及主场馆、主活动场所的交通组织，维护好交通秩序，保证城区及周边交通畅通、安全、有序；四是切实抓好社会稳定，防止出现突发性事故和上访事件；五是切实抓好四证（记者证、嘉宾证、工作人员证、志愿者证）两票（开幕式及文艺晚会入场券、财富论坛入场券）的监制。
最后，根据市委常委会研究的意见，本次大会结束后将进行一次总结表彰，对在本届大会上签约项目数量多、质量好的县市区和部门以及会务组织的先进单位和个人给予表彰奖励；同时，对不能如期完成工作任务或造成不良影响的单位和个人也要给予批评。
谢谢大家！
报：省组委会、市组委会领导
发：市组委会成员、各部副部长、组长，各相关单位
（共印160份）
